銀監會主席談近期銀行業四大熱點問題

銀監會主席談近期銀行業四大熱點問題

     近兩三個月以來，銀行信貸迅猛增長，其基本面是否正常？我國巨額外匯應當投向何方？小企業貸款、農業貸款具體情況怎樣？在２６日國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，中國銀監會主席劉明康對以上熱點問題做了回答。

      　　信貸快速增長基本面正常
         
     去年１１月份以來，我國銀行信貸連續三個月快速增長。其中，今年１月份新增貸款規模更是達到１．６２萬億元。對此，劉明康表示，基于銀監會對三個月的總體情況調查分析，銀行信貸的基本面是正常的。

         
     劉明康說，去年下半年，由于金融危機深化，以及能源等價格發生重大變化，我國對去年第三、第四季度的信貸規模進行了調整和放松，貨幣政策由從緊轉為適度寬松。“在這種情況下，去年１１月和１２月的信貸快速增長是恢復性的，是正常的。”

         他指出，１月份加大的信貸投入，主要是支持基礎設施、科教文衛和其他民生工程建設。
         美國國債是我國外匯投資選擇之一
         截至２００８年底，我國的外匯儲備規模約為１９５００億美元。金融危機情況下，巨額外匯應當投向何方？
         
     劉明康表示，我國外匯投資的原則是**性、流動性和盈利性，對全球各種能夠提供**性、流動性和盈利性的產品，都會在比較之后作出投資考慮。美國國債是我國外匯投資的選擇之一。

         他指出，關于購買美國國債的問題，投資數額的多與少，取決于它帶來**性、流動性和盈利性的價值有多高。
         
     近日美國財政部發布國際資本流動報告（ＴＩＣ報告）公布，我國目前持有超過７０００億美元的美國國債，這７０００億美元中，不僅有外匯儲備，也涵蓋了金融機構的投資。

      　　去年小企業貸款增長１５％　銀行須有專門部門服務小企業
         
     小企業貸款難，一直是一道沒有解決的難題。對此，劉明康說，盡管內有雨雪冰凍災害和巨大地震災害，外有金融危機沖擊，但２００８年我國小企業貸款余額仍比上年增長１５％。

         
     “每家銀行必須組織專門的部門來服務中小企業，才能服務得好”。劉明康說，完善小企業的金融服務必須完善六項機制，即利率的風險定價機制、獨立核算機制、高效的貸款審批機制、激勵約束機制、專業化的人員培訓機制、違約信息通報機制，進行機制**。

         劉明康表示，銀監會將考慮嘗試以包括專有技術、**等在內的知識產權作質押和抵押，支持科技型中小企業信貸需求。
         
     他說，為支持科技型中小企業信貸需求，銀監會將和科技部緊密合作，從三個領域進行機制**。一是人才合作，借助科技部和中科院提供的專家，分析試點銀行業金融機構的貸款申請人，分析高科技中小企業的貸款需求，判斷其合理性、成長性和風險性。二是抵質押品范圍，銀監會將會考慮嘗試以包括專有技術、**等在內的知識產權作為質抵押品。三是完善支持科技型中小企業的方法，豐富盡職調查的范圍和質量。

         
     此外，劉明康還透露，財政部專門出臺了針對小企業貸款壞賬核銷的政策，進一步完善小企業貸款運轉機制，使銀行能夠自主核銷、自主重組貸款，讓銀行和客戶都能輕裝上陣。

      　　去年農業貸款增速達２０．８％　農村金融效果明顯
         
     “搞好農村金融很難，但我們信心百倍，效果也非常明顯。”劉明康說，２００８年雖然出現了嚴重的自然災害，但農業貸款仍保持了２０．８％的增速，增幅比１７．９％的全部貸款平均水平高出兩個多百分點。

         
     劉明康表示，銀監會著力從五個方面推進農村金融改革：推進農村信用社改革試點；積極拓展農業發展銀行的業務范圍；成立郵政儲蓄銀行，擴大郵蓄銀行涉農業務范圍；對農業銀行進行股份制改造，使其進一步面向“三農”；調整農村金融市場準入政策，鼓勵更多民間資本進入，以村鎮銀行為首的大批新型農村金融機構建立起來。

         
     與此同時，銀監會積極引導金融機構進行制度**。引導小型金融機構和大型金融機構相互協作，形成健康的機制。而面對農村地區日益增長的多元化金融需求，銀監會努力促使農村金融機構引進需要的金融消費工具和產品。

         “不久的將來,在廣袤的農村大地上，會出現大量的微型銀行業、微型保險業和微型擔保業，以及它們之間的良好互動。”劉明康說。